因工程质量诉讼的可同时起诉总承包人、分包人和实际施工人
发布时间:2021-10-30  

【火狐体育app可以相信吗】凭据最高人民法院关于审理建设工程施工条约纠纷案件适用执法问题的解释第二十五条的划定,本条是关于人民法院在审理建设工程质量纠纷案件中的法式性划定。因建设工程质量纠纷的涉诉案件,发包人可以总承包人、分包人和实际施工人为配合被告。凭据执法划定总承包人、分包人、实际施工人就建设工程质量对发包人负担连带责任,在法式上应当体现为配合被告。总承包人、分包人、实际施工人相对发包人而言均是承包人,应当根据《修建法》第五十八条划定对工程的施工质量卖力,泛起质量缺陷时应当负担配合的连带责任,在诉讼法式中体现为被列明配合的被告。

需要注意的是本解释只适用建设工程施工条约纠纷案件中的工程质量诉讼问题,不适用建设工程总承包条约, 总承包条约还包罗勘探、设计等。法条链接:最高人民法院关于审理建设工程施工条约纠纷案件适用执法问题的解释第二十五条 因建设工程质量发生争议的,发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为配合被告提起诉讼。因建设工程质量、条约逾期等发包人起诉承包人、实际施工人的司法判例原告诉称:2009年10月15日,原告与被告红生公司签订《深圳市建设工程施工(单价)条约》,约定:被告红生公司承包原告位于深圳市盐田区盐田港后方23号小区东海道的英叶堆栈工程。承包规模包罗:五层堆栈,总修建面积8200平方米,主体结构工程以及包罗水电安装、消防等,详细按图纸为准;工期期限为430天日历天数,从2009年10月15日起至2010年12月30日竣工;条约总价款为人民币2060万元(以下币种均为人民币);承包人不得将条约项下的全部工程或其中任何部门转让给其他单元或小我私家或者将承包的全部工程肢解分包,否则,发包人有权排除条约;因发包人的原因造成承包人不能在条约约定的开工日期开工的,相应顺延工期;承包人因自身原因未能定期完成的,承包人应负担违约责任,并向发包人支付逐日1万元的延期损失赔偿费,延期赔偿费的支付不能免去承包人凭据条约约定应负的任何责任和义务。

同日,原告与被告红生公司签订《英叶堆栈施工条约增补协议》,约定:被告红生公司承包原告提供的英叶堆栈项目工程图纸的全套施工 ,含土建、水电安装、室外给排水及室外门路、化粪池工程;条约的总价为779万元,造价按设计图纸一次包干不作调整。《深圳市建设工程施工(单价)条约》中约定的价款2060万元,抵去变换后的价款779万元,差额部门1281万元作为项目周围绿化、山坡治理、顶层空中绿化、游泳池、办公室第二次装修及规模的围墙等使用资金额度;付款方式为按进度付款。英叶堆栈工程实际于2009年12月11日开始动工,凭据原告与被告红生公司之间条约的约定,竣工日期应顺延至2011年2月26日,但完成四层板的施工后,从2010年9月25日起该工程就一直停工,经原告的多次协调、敦促,该工程至今仍未完工;经查,被告红生公司与被告邓某华在原告不知情的情况下,于2009年10月28日签订了《英叶堆栈工程承包协议书》,将英叶堆栈工程非法转包给了不具正当资质的被告邓某华。

2009年11月10日,由被告邓某华与李某志签订了《英叶堆栈工程承包协议书》又将英叶堆栈工程再次转包给了李某志。因被告红生公司与被告邓某华施工条约拖欠工程款纠纷一案,导致工期受到条约之外的因素拖延,工程于2010年9月25日停工至2012年4月方复工,至今已近29个月的拖延期限,依照条约的约定,被告应按逐日1万元的尺度向原告支付延期损失赔偿费,由于公正原则思量,原告请求被告红生公司支付因延期竣工所造成的租金损失。因被告红生公司违反条约约定私自分包的行为,由不具有资质的被告邓某华承接工程,致使在2010年9月25日前已完工部门工程存在严重的质量瑕疵,此系经(2011)深盐法房初字第xxx号案件庭审查明的事实,并经判定机构《深圳市某修建工程造价咨询有限公司司法判定意见书》(深丰某司鉴字(2011)第9号)判定陈诉判定确认,该部门工程存在严重质量问题。由此导致修复该部门工程实际增加了58万元的修复用度。

而由于被告红生公司的原因导致工程恒久停工,致使原告所购置的200吨钢筋因恒久放置而生锈作废,无法继续使用,由此造成的建材损失96万元。深圳市盐田区施工宁静监视站已要求原告将上述钢筋清理现场,有照片证据保留。

施工条约签订后,原告已依约根据工程完成的进度向被告红生公司转账支付了相应的工程进度款累计472万元。另外,原告应被告红生公司的要求,向工地直接支付了现金及垫付工人人为累计458824.5元。停止2010年底,原告共已向被告红生公司支付了5178824.5元。

而英叶堆栈工程因被告的违约行为,导致工程严重的超期及工程质量不及格,存在重大的宁静隐患;因人工费及质料费成倍增加的因素,工程承包价增加了680万元,门路工程承包价为120万元,合计增加了800万元。停止至2013年8月,原告已向被告红生公司实际支付工程款14329300元,尚有170万元工程款未支付,因增长的工程款系因被告红生公司的违约行为造成,依照执法的划定和条约的约定,工程竣工条约推行完毕所增加的工程款应由被告红生公司负担。原告认为,被告红生公司违反不得转包的双方约定和《条约法》的强制性划定,将其所承包的原告堆栈工程的主体结构工程分包给不具正当资质的邓某华,且未能定期、按质完成工程,已严重损害了守约方的利益,造成了原告的租金及已购置建材贬值、继续完成工程成本增加等庞大损失,被告红生公司应依约定向原告负担违约责任,赔偿原告的所有损失。

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因此,依据相关执法划定,被告红生公司应向原告负担违约赔偿责任。请求法院依法判令:一、被告红生公司根据每平方米15元/月租金的尺度向原告支付延迟损失赔偿费,从2011年2月26日起计至工程竣工验收之日止(暂计至2013年8月31日为353万元,工程总修建面积为8119.95平方米);二、被告红生公司向原告支付因被告红生公司私自分包违约行为导致工期延误,工期存在严重质量问题,致使增加工程款823万元;三、被告红生公司向原告支付因私自分包行为导致不及格工程修复用度58万;四、被告红生公司向原告赔偿已购建材损失96万元;五、本案诉讼费由被告红生公司负担。2014年1月16日,在本院重新指定的举证期限内,原告变换诉讼请求如下:第二项诉讼请求的823万变换为9451300元;增加一项诉讼请求:被告红生公司支付逾期竣工违约金219729元,并由被告邓某华负担连带赔偿责任。

2014年4月10日,原告撤回第三项诉讼请求,本院予以认可。被告红生公司答辩称:一、对原告起诉的关于工程延期完工以及钢筋由于生锈而报废的事实,被告红生公司不持异议。

对于第一项诉讼请求,从原告提交的证据无法看出赔偿尺度的依据是什么,因此该项诉讼请求缺乏条约依据。二、关于原告主张的第二项诉讼请求,工程延误是事实,但与本案相关联的案件(2011)深盐法房初字第xxx号案中红生公司认为与邓某华之间的条约是正当有效的,虽然讯断无效,但被告红生公司已上诉,二审仍未讯断。

原告主张增加工程款823万元并没有充实的执法依据。三、对报废的事实没有异议,但钢筋报废的原因可能是多方面的,由于恒久不使用风吹雨淋导致生锈,也可能是此外原因导致生锈。纵然损失存在,其损失的实际过错方不仅仅是被告红生公司,而是该工程的承包人被告邓某华。

原告在(2011)深盐法房初字第xxx号案中提出反诉时也对上述这一事实予以认可,其认为被告邓某华应负担损失的80%,被告红生公司仅需负担20%,因此本案中原告主张被告红生公司负担全部责任与事实不符并显失公正。被告红生公司对原告增加的诉讼请求揭晓增补答辩意见如下:如果原告有证据证明其增加的两项诉讼请求的话,被告红生公司没有异议,1612000元及219729元的损失是被告邓某华不推行相关条约而导致的,应由被告邓某华单独负担赔偿责任,被告红生公司不应当负担,或者仅应负担增补清偿责任,而不应当负担连带赔偿责任。被告邓某华答辩称:一、原告与被告红生公司之间的《建设工程施工条约》约定对于被告邓某华不具备约束力,故原告以此要求被告红生公司与被告邓某华负担连带责任没有执法依据。条约具有相对性,除非执法特别划定,仅对条约签署各方发生执法效力。

本案中,原告基于与被告红生公司之间的《建设工程施工条约》向被告红生公司追究违约责任,其责任负担主体仅为被告红生公司,被告邓某华自己独立于条约签署双方的第三人,既非条约权利的享有者,自然也不应看成为条约义务的负担者。二、原告所受损失与被告邓某华没有关系。

首先,原告主张的延期损失赔偿费,其索赔前提是被告邓某华对于涉案工程延期负有责任。可是本案中,被告邓某华已经严格根据与陈志权签订的《承包协议书》推行的条约义务,工程延期是由于原告变换工程设计,因边坡治理不及格,质监站下令停工,以及原告、被告红生公司拒不支付工程款而导致的。另外,被告邓某华在2010年12月8日,就已经向被告红生公司发出通知,要求其支付条约价款、继续施工,或者结算退场,在被告红生公司仍拒不支付工程款的情形下,凭据执法划定,被告邓某华有权单方退出施工。

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故在此之后所发生的工程延期损失也应该由被告红生公司肩负,与被告邓某华没有任何关系。其次,对于原告主张的增加工程款823万元,凭据原告提供的证据质料,涉及该增加工程款的《英叶堆栈工程分包条约》、《施工条约增补协议》,均为被告红生公司与赵某敬所签订,与被告邓某华没有任何关系,原告以此要求被告红生公司与被告邓某华向其负担连带责任,与事实严重不符。另外,据原告起诉状所述,其向被告红生公司支付了工程款14329300元,但凭据原告与被告红生公司签订的《深圳市建设工程施工(单价)条约》,整个工程的条约造价为2060万元,即实际造价低于条约造价约600余万元,不存在增加工程款的问题。

最后,原告请求的建材损失,其提供的《监理工程师通知单》中确定的退场时间为2012年12月14日,但被告邓某华在2010年12月就向被告红生公司提出结算退场,且被告邓某华在2011年3月就已向法院提起诉讼,主张被告邓某华与陈志权签订的《承包协议书》无效,至此,被告邓某华退出施工的表现已经很是明确,且事实上已退出施工。因此,该建材是否为被告邓某华施工期间进场不得而知,且岂论该建材的进场时间及最终是否退场,在被告邓某华已退出施工的情形下,原告与被告红生公司有义务对涉案工程接纳适当的掩护措施,防止损失的扩大。但直到两年后,原告的建材才在监理工程师的要求下退场,其保管不善的责任应当由其自身负担。

本院经审理查明:2009年10月15日,原告与被告红生公司签订《深圳市建设工程施工(单价)条约》,约定:被告红生公司承包原告位于深圳市盐田区盐田港后方23号小区东海道的英叶堆栈工程;承包规模包罗:五层堆栈,总修建面积8200平方米,主体结构工程以及水电安装、消防等,详细按图纸为准;工程期限为430天日历天数,从2009年10月15日起至2010年12月30日竣工;条约总价款为2060万元;因发包人的原因造成承包人不能在条约约定的开工日期开工的,相应顺延工期;承包人因自身原因未能定期完成工程的,承包人应向发包人支付逐日1万元的损失赔偿费。同日,原告与被告红生公司签订《英叶堆栈施工条约增补协议》,约定:被告红生公司承包原告提供的英叶堆栈项目工程图纸的全套施工,含土建、水电安装、室外给排水及室外门路、化粪池工程;条约总价为779万元,工程造价按设计图纸一次包干不作调整;《深圳市建设工程施工(单价)条约》中约定的价款2060万元,抵去变换后的价款779万元,差额部门1281万元作为项目周围绿化、山坡治理、顶层空中绿化、游泳池、办公室第二次装修及规模内的围墙等的使用资金额度;付款方式为按进度付款。2009年10月28日,案外人陈某权代表被告红生公司与被告邓某华签订了《英叶堆栈工程承包协议书》,约定:被告红生公司将英叶堆栈工程分包给被告邓某华,承包规模为包工和部门包料。

被告红生公司按双方约定供应质料和外包工程,质料包罗:钢材、混凝土、外墙磁砖、室内地砖墙砖、楼梯砖、水电质料,外包工程包罗:门窗、幕墙、防水、消防工程、电梯、防白蚁。被告红生公司指派被告邓某华为英叶堆栈项目副司理。施工许可证日期为盘算开工日期,开工日期起往后计180日历天数为竣工日期。

工程面积为8119平方米,工程单价为455元每平方米,条约总价为370万元(不含税)。条约总价中包罗英叶堆栈图纸中的种种项目、事项、人工人为、质料、机械、工具、内外墙砌砖、模板、铁丝、水电安装、桩基础工程、水池、下水管、化粪池、治理费、现场宁静文明施工费、措施费、暂时设施费、水电费、脚手架、垂直运输费、总包配合治理费、磨练费、报建报验及格等工程相关的所有用度。

被告邓某华必须遵守被告红生公司与原告工程治理制度中关于签证报送要求报送,价款最终以原告审定造价为准。被告邓某华必须确保工程定期保质完工,验收及格。如因被告邓某华原因造成工期延误,每延误一日被告邓某华应向被告红生公司支付违约金3000元逐日(扣款总额不凌驾条约价的5%),并赔偿由此给被告红生公司造成的一切损失。

如被告邓某华在施工历程中,泛起一连15天停工的情形,被告红生公司有权单方排除条约,剩余事情由被告红生公司自行完成。被告邓某华自认其为涉案工程的实际施工人。

英叶堆栈工程实际于2009年12月11日开始动工,凭据原告与被告红生公司之间的约定,竣工日期应顺延至2011年2月26日;但在完成第四层板的施工后,从2010年9月25日起,该工程停工。2011年1月25日,涉案工程在深圳市盐田区建设局管理停工挂号。

停工后,被告邓某华未再举行施工。2012年3月14日,原告提出复工申请。

2012年4月份,原告与被告红生公司协商予以复工,由被告红生公司继续推行与原告签订的施工条约。2012年4月8日和2013年5月14日,被告红生公司与赵某敬划分签订《英叶堆栈工程分包条约》和《施工条约增补协议》,约定由赵某敬完成剩余工程。

2013年8月,英叶堆栈工程竣工。2013年12月8日,英叶堆栈工程初验及格。原告为推行与被告红生公司的条约,因购置钢材支出96万元。

2012年5月4日,深圳市某监理有限公司出具《监理工程师通知单》,内容为“施工现场遗留的已生锈严重的钢筋不得使用,请管理见证退场。”后原告将报废钢材作价364800元卖出。另查明,在本院(2011)深盐法房初字第xxx号案件中,为查明被告邓某华所承建的英叶堆栈工程项目已完工部门的工程质量问题,经本院委托,深圳市质量技术监视评鉴事务所于2011年9月5日,作出了编号为2011SZJY92543的《英叶堆栈已完工部门质量判定陈诉》,又于2012年3月22日作出了编号为2011SZJY92543-1的《英叶堆栈已完工部门质量判定增补陈诉》。

增补陈诉认定,已完工的1-4层英叶堆栈混凝土框架切合相关的质量验收规范及设计要求,质量评定为及格工程。再查明,2009年5月27日,原告与深圳市领土资源和房地产治理局签订《深圳市土地使用权出让条约书增补协议书》,约定涉案工程的竣工时间调整为2011年6月29日前。原告逾期完成地上修建物的,深圳市领土资源和房地产治理局计收违约金。

逾期六个月以内的,计收地价款总额5%的违约金;逾期六个月以上一年以内的,计收地价款总额10%的违约金;逾期一年以上二年以内的,计收地价款总额15%的违约金;逾期二年后仍未完成地上修建物的,深圳市领土资源和房地产治理局可无偿收回土地使用权,没收地上修建物、附着物。2013年12月19日,深圳市计划和领土资源委员会滨海治理局向原告密出《深圳市国有土地使用权出让收入缴款通知单》(科目编码:40208),要求原告缴纳“滞纳金及违约收入”219729元。2013年12月19日,原告向深圳市财政委员会实际缴纳了上述款子。

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最后查明,2013年度,英叶堆栈工程所在地段,堆栈的政府指导租金价为每月18元/平方米。被告红生公司的资质品级为衡宇修建工程施工总承包二级。以上事实有《深圳市修建工程施工(单价)条约》、《英叶堆栈施工条约增补协议》、《英叶堆栈工程承包协议书》、原告支付被告红生公司工程款明细表及相关银行票据、《英叶堆栈工程分包条约》及《施工条约增补协议》、《监理工程师通知单》及有看护片、购置钢材明细表及送货单、《深圳市土地使用权出让条约书增补协议书》、《缴款通知单》及缴费票据、《竣工验收陈诉》、(2011)深盐法房初字第xxx号民事讯断书等证据予以证实。

本院认为:原告与被告红生公司签订的《深圳市建设工程施工(单价)条约》及《英叶堆栈施工条约增补协议》是双方当事人的真实意思表现,内容未违反执法、行政法例的强制性划定,正当有效,双方当事人应当根据约定推行自己的义务。原告在推行条约历程中,不存在违约行为。

双方约定的顺延竣工日期为2011年2月26日,涉案工程实际于2013年8月竣工。涉案工程未能根据约定的工期竣工,系因为被告红生公司的原因,被告红生公司应对其违约行为负担违约责任。

被告红生公司负担违约责任的方式为向原告赔偿因违约而给原告造成的损失。关于逾期竣工损失的争议。涉案工程为堆栈,原告主张根据每月15元/平米的堆栈租金尺度赔偿因违约给原告造成的损失,本院予以支持。经核算,涉案工程逾期29个月,则该项损失为3532178元(15元/平方米/月×8119.95元×29个月=3532178元)。

原告只主张3530000元,本院予以认可。关于增加工程款的争议。为完成涉案工程,原告已向被告红生公司支付15941300元,而原告与被告红生公司约定的工程款为779万元,原告实际多支付了8151300元(15941300元-7790000元=8151300元)。该部门系被告红生公司违约而给原告造成的损失,被告红生公司应予以赔偿。

关于赔偿已购建材96万元的争议。2012年5月4日,深圳市某监理有限公司出具《监理工程师通知单》,称施工现场遗留的已生锈严重的钢筋不得使用,请管理见证退场。被告红生公司对原告所购建材的损失为96万元并报废的事实没有异议,本院予以确认。

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被告红生公司对原告所购建材报废的原因有异议,认为所购建材购置时存在质量问题,可是被告没有就此举证,且两被告在接受建材时均未提出建材存在质量问题。因此对于被告红生公司的主张,本院不予采信。可是,原告在将该批钢材作报废处置惩罚时,获得364800元。

因此原告实际损失为595200元(960000元-364800元=595200元),被告红生公司应予以赔偿。关于逾期竣工违约金的争议。因涉案工程逾期竣工,凭据原告与深圳市领土资源和房地产治理局签订的《深圳市土地使用权出让条约书增补协议书》,原告应当向有关部门支付逾期竣工违约金219729元。该逾期竣工违约金数额确定,且已由原告实际支付,本院对此予以确认。

如前所述,被告红生公司应当向原告赔偿因其违约而造成的损失,故该逾期竣工违约金最终应由被告红生公司负担。关于被告邓某华是否应负担连带责任的争议。原告与被告邓某华之间未签订《建设施工条约》,没有形成建设施工条约的执法关系。

《中华人民共和国修建法》第六十七条 划定,承包单元将承包的工程转包的或者违反本法例定举行分包的,对因转包工程或者违法分包的工程不切合划定的质量尺度造成的损失,与接受转包或者分包的单元负担连带责任。因此作为实际施工人的被告邓某华仅在工程存在质量问题时,就质量问题所造成的损失才与被告红生公司向原告负担连带赔偿责任。

可是凭据《增补陈诉》的认定,由被告邓某华施工的已完工部门,1-4层英叶堆栈混凝土框架切合相关的质量验收规范及设计要求,其质量被评定为及格工程。因此被告邓某华所完成的工程不存在质量问题。

被告邓某华不应对原告所主张的逾期竣工所导致的各项损失负担连带赔偿责任。综上所述,《中华人民共和国条约法》第六十条 第一款 、第六十五条 、第一百零七条 ,《中华人民共和国修建法》第六十七条 ,最高人民法院《关于审理建设工程施工条约纠纷案件适用执法问题的解释》第二十五条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条 第一款 之划定,讯断如下:一、被告深圳市红生修建工程有限公司应于本讯断生效之日起十日内向原告英叶科技(深圳)有限公司赔偿逾期竣工损失人民币3530000元;二、被告深圳市红生修建工程有限公司应于本讯断生效之日起十日内向原告英叶科技(深圳)有限公司赔偿增加工程款的损失人民币8151300元;三、被告深圳市红生修建工程有限公司应于本讯断生效之日起十日内向原告英叶科技(深圳)有限公司赔偿报废建材损失人民币595200元;四、被告深圳市红生修建工程有限公司应于本讯断生效之日起十日内向原告英叶科技(深圳)有限公司赔偿逾期竣工违约金损失人民币219729元;五、驳回原告英叶科技(深圳)有限公司的其它诉讼请求。

如未在上述期间推行给付款项义务的,应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条 的划定,加倍支付迟延推行期间的债务利息。案件受理费为人民币10xxx0元,由被告深圳市红生修建工程有限公司肩负人民币95460元,原告英叶科技(深圳)有限公司肩负人民币6140元。被告深圳市红生修建工程有限公司应肩负部门于本讯断生效之日起十日内迳付原告英叶科技(深圳)有限公司。

统领权异议上诉费人民币100元由被告邓某华肩负。如不平本讯断,可在讯断书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式六份,上诉于广东省深圳市中级人民法院。执法评析:上述的建设工程施工条约纠纷涉及的执法问题较多,原告的诉讼请求也比力多,其中原告在法院重新指定举证期限后又追加了实际施工邓某华为被告的诉讼请求,但因本案的工程质量经修复后到达了及格的尺度,所以法院驳回了原告关于追加邓某华为配合被告负担连带责任的请求。

这就是本案中关于适用上述法条的划定,该条文划定发包人可以因工程质量问题列承包人、分包人和实际施工人为配合被告,可是列明谁为被告仅是诉讼法式问题,是否要负担实体责任,还要看工程质量有没有到达及格的尺度,而且还必须是仅就工程质量问题的才负担连带责任,如果是其他纠纷,如果本案中的逾期违约、建材损失等原告的多项诉讼请求,则发包人只能向条约的相对人主张。。

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